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新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置
發(fā)布時間:2020-02-21 瀏覽:418次 文章來源:本站

 一、總體要求

  為應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱肺炎疫情),及時、有序、**、無害化處置肺炎疫情醫(yī)療廢物,規(guī)范肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置的管理與技術(shù)要求,保護生態(tài)環(huán)境和人體健康,特制定本指南。

  地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門和醫(yī)療廢物應急處置單位可參考本指南及相關(guān)標準規(guī)范,因地制宜確定肺炎疫情期間醫(yī)療廢物應急處置的技術(shù)路線及相應的管理要求。

  肺炎疫情期間納入醫(yī)療廢物管理的固體廢物種類、范圍以及收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置過程中的衛(wèi)生防疫,按照衛(wèi)生健康主管部門的有關(guān)要求執(zhí)行。

  二、編制依據(jù)

  (一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

  (二)《中華人民共和國傳染病防治法》

  (三)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》(國務院令第 376 號)

  (四)《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第 380 號)

  (五)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務院令第 408 號)

  (六)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔2014〕119號)

  (七)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》

  (八)《危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南》(原國家環(huán)境保護總局公告 2007 年第 48 號)

  (九)《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》(環(huán)發(fā)〔2003〕206 號)

  (十)《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》(HJ 421- 2008)

  (十一)《應對甲型 H1N1 流感疫情醫(yī)療廢物管理預案》(環(huán)辦〔2009〕65 號)

  三、應急處置管理要求

  (一)完善應急處置協(xié)調(diào)機制。地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合、分工負責與聯(lián)防聯(lián)控相結(jié)合、集中處置與就近處置相結(jié)合”的原則,協(xié)同衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、交通運輸、公安等主管部門,共同組織好肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置工作。

  (二)統(tǒng)籌應急處置設施資源。以設區(qū)的市為單位摸排調(diào)度醫(yī)療廢物應急處置能力情況,將可移動式醫(yī)療廢物處置設施、危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施、工業(yè)爐窯等納入肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置資源清單。各設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門應做好醫(yī)療廢物處置能力研判,在滿足衛(wèi)生健康主管部門提出的衛(wèi)生防疫要求的情況下,向本級人民政府提出啟動應急處置的建議,經(jīng)本級人民政府同意后啟用應急處置設施。對存在醫(yī)療廢物處置能力缺口的地市,也可以通過省級疫情防控工作領(lǐng)導小組和聯(lián)防聯(lián)控工作機制或者在省級生態(tài)環(huán)境主管部門指導下,協(xié)調(diào)本省其他地市或者鄰省具有富余醫(yī)療廢物處置能力的相鄰地市建立應急處置跨區(qū)域協(xié)同機制。

  (三)規(guī)范應急處置活動。各醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運和應急處置單位應在當?shù)厝嗣裾靶l(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)戎鞴懿块T的指導下,妥善管理和處置醫(yī)療廢物。處置過程應嚴格按照醫(yī)療廢物處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范操作,保證處置效果,保障污染治理設施正常穩(wěn)定運行,確保水、大氣等污染物達標排放,防止疾病傳染和環(huán)境污染。應急處置單位應定期向所在地縣級以上地方生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康主管部門報告醫(yī)療廢物應急處置情況,根據(jù)形勢的發(fā)展和需要可實行日報或周報。

  (四)及時發(fā)布應急處置信息。地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門應根據(jù)本級人民政府的有關(guān)要求做好相關(guān)信息發(fā)布工作。

  四、應急處置技術(shù)路線

  (一)科學選擇應急處置方式。各地可根據(jù)本地區(qū)情況,因地制宜選擇肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置技術(shù)路線。新型冠狀病毒感染的肺炎患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,宜采用高溫焚燒方式處置,也可以采用高溫蒸汽消毒、微波消毒、化學消毒等非焚燒方式處置,并確保處置效果。

  (二)合理確定定點應急處置設施。應急處置醫(yī)療廢物的,應優(yōu)先使用本行政區(qū)內(nèi)的醫(yī)療廢物集中處置設施。當區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有處置能力無法滿足肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置需要時,應立即啟動應急預案,由列入應急處置資源清單內(nèi)的應急處置設施處置醫(yī)療廢物,并實行定點管理,或者按照應急處置跨區(qū)域協(xié)同機制,轉(zhuǎn)運至臨近地區(qū)醫(yī)療廢物集中處置設施處置。因特殊原因,不具備集中處置條件的,可根據(jù)當?shù)厝嗣裾_定的方案對醫(yī)療廢物進行就地焚燒處置。

  (三)推薦分類分流管理和處置醫(yī)療廢物。應急處置期間,推薦將肺炎疫情防治過程中產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物與其他醫(yī)療廢物實行分類分流管理。醫(yī)療廢物集中處置設施、可移動式醫(yī)療廢物處置設施應優(yōu)先用于處置肺炎疫情防治過程中產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物。其他醫(yī)療廢物可分流至其他應急處置設施進行處置。

  (四)便利醫(yī)療機構(gòu)就地應急處置活動。醫(yī)療機構(gòu)自行或在鄰近醫(yī)療機構(gòu)采用可移動式醫(yī)療廢物處置設施應急處置醫(yī)療廢物,可豁免環(huán)境影響評價、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可等手續(xù),但應合理設置處置地點,避讓飲用水水源保護區(qū)、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),并在設區(qū)的市級

  衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境主管部門報備??梢苿邮结t(yī)療廢物處置設施供應商應確保醫(yī)療廢物處置效果滿足相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求。

  五、應急處置技術(shù)要點

  (一)收集與暫存。收治新型冠狀病毒感染的肺炎患者的定點醫(yī)院應加強醫(yī)療廢物的分類、包裝和管理。建議在衛(wèi)生健康主管部門的指導下,對肺炎疫情防治過程中產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物進行消毒處理,嚴格按照《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》包裝,再置于指定周轉(zhuǎn)桶(箱)或一次性專用包裝容器中。包裝表面應印刷或粘貼紅色“感染性廢物”標識。損傷性醫(yī)療廢物必須裝入利器盒,密閉后外套黃色垃圾袋,避免造成包裝物破損。醫(yī)療廢物需要交由危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施、工業(yè)爐窯等應急處置設施處置時,包裝尺寸應符合相應上料設備尺寸要求。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可對肺炎疫情防治過程產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物的暫時貯存場所實行專場存放、專人管理,不與其他醫(yī)療廢物和生活垃圾混放、混裝。貯存場所應按照衛(wèi)生健康主管部門要求的方法和頻次消毒,暫存時間不超過 24 小時。貯存場所沖洗液應排入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療廢水消毒、處理系統(tǒng)處理。

  (二)轉(zhuǎn)運。肺炎疫情防治過程產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物的運輸使用專用醫(yī)療廢物運輸車輛,或使用參照醫(yī)療廢物運輸車輛要求進行臨時改裝的車輛。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運過程可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況運行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者紙質(zhì)聯(lián)單。轉(zhuǎn)運前應確定好轉(zhuǎn)運路線和交接要求。運輸路線盡量避開人口稠密地區(qū),運輸時間避開上下班高峰期。醫(yī)療廢物應在

  不超過 48 小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至處置設施。運輸車輛每次卸載完畢,應按照衛(wèi)生健康主管部門要求的方法和頻次進行消毒。有條件的地區(qū),可安排固定專用車輛單獨運輸肺炎疫情防治過程產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物,不與其他醫(yī)療廢物混裝、混運,與其他醫(yī)療廢物分開填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并建立臺賬。

  (三)處置。醫(yī)療廢物處置單位要優(yōu)先收集和處置肺炎疫情防治過程產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物??蛇m當增加醫(yī)療廢物的收集頻次。運抵處置場所的醫(yī)療廢物盡可能做到隨到隨處置,在處置單位的暫時貯存時間不超過 12 小時。處置單位內(nèi)必須設置醫(yī)療廢物處置的隔離區(qū),隔離區(qū)應有明顯的標識,無關(guān)人員不得進入。處置單位隔離區(qū)必須由專人負責,按照衛(wèi)生健康主管部門要求的方法和頻次對墻壁、地面、物體表面噴灑或拖地消毒。

  (四)其他應急處置設施的特殊要求。危險廢物焚燒設施、生活垃圾焚燒設施、工業(yè)爐窯等非醫(yī)療廢物專業(yè)處置設施開展肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置活動,應按照衛(wèi)生健康主管部門的要求切實做好衛(wèi)生防疫工作。應針對醫(yī)療廢物劃定專門卸料接收區(qū)域、清洗消毒區(qū)域,增加必要防雨防淋、防泄漏措施,對醫(yī)療廢物運輸車輛規(guī)劃專用行車路線,并配置專人管理。接收現(xiàn)場應設置警示、警戒限制措施。進料方式宜采用專門輸送上料設備,防止醫(yī)療廢物與其他焚燒物接觸造成二次交叉污染。注意做好醫(yī)療廢物與其他焚燒物的進料配伍,保持工藝設備運行平穩(wěn)可控。技術(shù)操作人員應接受必要的技術(shù)培訓。

  (五)人員衛(wèi)生防護。醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置過程應按照衛(wèi)生健康主管部門有關(guān)要求,加強對醫(yī)療廢物和相關(guān)設施的消毒以及操作人員的個人防護和日常體溫監(jiān)測工作。有條件的地區(qū),可安排醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置一線操作人員集中居住。

  (六)其他技術(shù)要點。肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置的其他技術(shù)要點,可參照《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》(環(huán)發(fā)〔2003〕206 號)、《應對甲型 H1N1 流感疫情醫(yī)療廢物管理預案》(環(huán)辦〔2009〕65 號)相關(guān)要求。

Th態(tài)環(huán)境部印發(fā)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監(jiān)測方案

  為貫徹落實習近平總書記關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱肺炎疫情)的重要指示精神和黨中央國務院有關(guān)決策部署,服務服從抗擊肺炎疫情工作大局,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部疫情應對工作領(lǐng)導小組工作安排,近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監(jiān)測方案》(以下簡稱《方案》),研究部署應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監(jiān)測工作,堅決防止疫情次生災害對生態(tài)環(huán)境和人民群眾健康造成不良影響。

  《方案》提出,各級生態(tài)環(huán)境部門要認真落實黨中央國務院對疫情防控的一系列決策部署,以肺炎疫情防控為**要務,積極應對、認真履職、主動作為,協(xié)調(diào)地方和有關(guān)部門,緊緊圍繞人民群眾生命安全和身體健康,做好空氣、地表水等相關(guān)應急監(jiān)測工作。

  《方案》明確了疫情防控期間生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作的重點。一是做好空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,除因疫情防控需要導致交通出行不便的地區(qū)外,各級生態(tài)環(huán)境部門要協(xié)調(diào)做好空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測運維保障工作,充分發(fā)揮自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)的應急預警作用,確保疫情防控期間環(huán)境質(zhì)量安全。二是加強飲用水水源地水質(zhì)預警監(jiān)測,疫情防控期間,在飲用水水源地常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,增加余氯和生物毒性等疫情防控特征指標的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況時加密監(jiān)測,并及時采取措施、查明原因、控制風險、消除影響,切實保障人民群眾飲水安全。三是完善應急監(jiān)測預案,提前謀劃應急準備工作,結(jié)合疫情防控工作實際,進一步完善肺炎疫情環(huán)境應急監(jiān)測預案,同時,加強應急監(jiān)測物資儲備,努力提升應對能力。發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件或因大量使用消毒用品造成環(huán)境次生災害時,經(jīng)省級肺炎疫情防控領(lǐng)導小組批準,**時間趕赴現(xiàn)場,開展監(jiān)測。

  《方案》要求,加強環(huán)境質(zhì)量綜合分析,客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況,科學研判環(huán)境質(zhì)量變化趨勢及原因,準確評估突發(fā)環(huán)境污染事件或環(huán)境次生災害對環(huán)境質(zhì)量的影響,及時通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等多種渠道,向公眾發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息和應急監(jiān)測結(jié)果,保障民眾的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。

關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知

環(huán)辦水體函〔2020〕52 號

  各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局:

  為有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱疫情),進一步加強醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作,防止新型冠狀病毒通過污水傳播擴散,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

  一、高度重視醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作,將其作為疫情防控工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓實。進一步加強醫(yī)療污水收集、污染治理設施運行、污染物排放等監(jiān)督管理;主動加強與衛(wèi)生健康、城鎮(zhèn)排水等部門的協(xié)調(diào)配合,健全聯(lián)動機制,形成工作合力。

  二、已發(fā)生疫情的地方,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要指導督促接收新型冠狀病毒感染的肺炎患者或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院、衛(wèi)生院等)、相關(guān)臨時隔離場所及研究機構(gòu),嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB 18466-2005),參照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》(環(huán)發(fā)〔2003〕197 號)、《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ 2029-2013)和《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應急處理技術(shù)方案(試行)》(見附件)等有關(guān)要求,對污水和廢棄物進行分類收集和處理,確保穩(wěn)定達標排放。對沒有醫(yī)療污水處理設施或污水處理能力未達到相關(guān)要求的醫(yī)院,應督促其參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》及《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》,因地制宜建設臨時性污水處理罐(箱),采取加氯、過氧乙酸等措施進行殺菌消毒。切實加強對醫(yī)療污水消毒情況的監(jiān)督檢查,嚴禁未經(jīng)消毒處理或處理未達標的醫(yī)療污水排放。對隔離區(qū)要指導其對外排糞便和污水進行必要的殺菌消毒。地方生態(tài)環(huán)境部門要督促城鎮(zhèn)污水處理廠切實加強消毒工作,結(jié)合實際,采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施,確保出水糞大腸菌群數(shù)指標達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)要求。

  當前公共場所和家庭為防控疫情多采用含氯消毒劑進行消毒,排入城鎮(zhèn)污水處理廠的污水余氯量可能偏高,影響生化處理單元正常運行。地方生態(tài)環(huán)境部門要督促各城鎮(zhèn)污水處理廠密切關(guān)注進水水質(zhì)余氯指標的變化情況,及時采取有針對性的應對措施,確保出水達標。

  三、未發(fā)生疫情的地方,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要密切關(guān)注疫情發(fā)展,指導督促本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、接納醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理機構(gòu)等提前做好應對準備。

  四、加大農(nóng)村醫(yī)療污水處置的監(jiān)管力度,指導督促衛(wèi)生院(所)因地制宜采取加氯、過氧乙酸等措施進行專門的滅菌消毒,防止病毒通過醫(yī)療污水擴散。嚴格污水灌溉的環(huán)境管理,禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放醫(yī)療污水。

  五、進一步加強飲用水水源地保護,做好水質(zhì)監(jiān)測,確保飲用水水源不受污染。加大對農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、超市、車站、機場、碼頭等重點場所污水收集處理的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,依法查處違法排污,嚴防發(fā)生污染事故。

  六、在當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水處理、污染物排放信息發(fā)布工作。按照生態(tài)環(huán)境部調(diào)度安排,及時準確統(tǒng)計報送當?shù)蒯t(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管情況。要加強與衛(wèi)生健康、城鎮(zhèn)排水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門信息共享,強化聯(lián)防聯(lián)控,嚴防疫情擴散蔓延,合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

  特此通知。

  附件:新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應急處理技術(shù)方案(試行)

  生態(tài)環(huán)境部辦公廳

  2020 年 2 月 1 日

  (此件社會公開)

  附件

新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應急處理技術(shù)方案

( 試 行 )

  為了有效應對目前我國發(fā)生的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱疫情)患者及治療過程產(chǎn)生污水對環(huán)境的污染,規(guī)范醫(yī)療污水應急處理、殺菌消毒要求,保護生態(tài)環(huán)境和人體健康,特制定本方案。

  本方案適用于接收新型冠狀病毒感染的肺炎患者(以下簡稱肺炎患者)或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院、衛(wèi)生院等)、相關(guān)臨時隔離場所以及研究機構(gòu)等產(chǎn)生污水的處理。疫情期間,以上機構(gòu)產(chǎn)生的污水應作為傳染病醫(yī)療機構(gòu)污水進行管控,強化殺菌消毒,確保出水糞大腸菌群數(shù)等各項指標達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》的相關(guān)要求。地方有更嚴格的地方污染物排放標準的,從其規(guī)定。

  一、編制依據(jù)

  (一)《中華人民共和國水污染防治法》

  (二)《中華人民共和國傳染病防治法》

  (三) 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》(國務院令第 376 號)

  (四)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔2014〕119號)

  (五) 《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB 18466-2005)

  (六) 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)

  (七) 《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ 2029-2013)

  (八) 《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》(環(huán)發(fā)〔2003〕197 號)

  (九) 《“SARS”病毒污染的污水應急處理技術(shù)方案》(環(huán)明傳〔2003〕3 號)

  (十) 《室外排水設計規(guī)范》(GB 50014-2006)

  (十一) 《氯氣安全規(guī)程》(GB 11984-2008)

  (十二) 《疫源地消毒總則》(GB 19193-2015)

  二、總體要求

  (一)加強分類管理,嚴防污染擴散

  接收肺炎患者或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院、衛(wèi)生院等)以及相關(guān)單位產(chǎn)生的污水應加強殺菌消毒。對于已建設污水處理設施的,應強化工藝控制和運行管理,采取有效措施,確保達標排放;對于未建設污水處理設施的,應參照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》等,因地制宜建設臨時性污水處理罐(箱),禁止污水直接排放或處理未達標排放。不得將固體傳染性廢物、各種化學廢液棄置和傾倒排入下水道。

  (二)強化消毒滅菌,控制病毒擴散

  對于產(chǎn)生的污水*有效的消毒方法是投加消毒劑。目前消毒劑主要以強氧化劑為主,這些消毒劑的來源主要可分為兩類。一類是化學藥劑,另一類是產(chǎn)生消毒劑的設備。應根據(jù)不同情形選擇適用的消毒劑種類和消毒方式,保證達到消毒效果。

  三、采用化學藥劑的消毒處理應急方案

  (一)常用藥劑

  醫(yī)院污水消毒常采用含氯消毒劑(如次氯酸鈉、漂白粉、漂白精、液氯等)消毒、過氧化物類消毒劑消毒(如過氧乙酸等)、臭氧消毒等措施。

  (二)藥劑配制

  所有化學藥劑的配制均要求用塑料容器和塑料工具。

  (三)投藥技術(shù)

  采用含氯消毒劑消毒應遵守《室外排水設計規(guī)范》要求。投放液氯用真空加氯機,并將投氯管出口淹沒在污水中,且應遵守《氯氣安全規(guī)程》要求;二氧化氯用二氧化氯發(fā)生器;次氯酸鈉用發(fā)生器或液體藥劑;臭氧用臭氧發(fā)生器。加藥設備至少為 2 套,1 用 1 備。沒有條件時,也可以在污水入口處直接投加。各醫(yī)院污水處理可根據(jù)實際情況優(yōu)化消毒劑的投加點或投加量。

  采用含氯消毒劑消毒且醫(yī)院污水排至地表水體時,應采取脫氯措施。采用臭氧消毒時,在工藝末端必須設置尾氣處理裝置,反應后排出的臭氧尾氣必須經(jīng)過分解破壞,達到排放標準。

  四、 采用專用設備的消毒處理應急方案

  (一)污水量測算

  國內(nèi)市場上可提供的成套消毒劑制備設備主要是二氧化氯發(fā)生器和臭氧發(fā)生器,這些設備基本可以采用自動化操作方式,設備選型根據(jù)產(chǎn)生的污水量而定。污水量的計算方法包括按用水量計算法、按日均污水量和變化系數(shù)計算法等,計算公式和參數(shù)選擇參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

  (二)消毒劑投加量

  1.消毒劑消毒

  接收肺炎患者或疑似患者診療的定點醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院、衛(wèi)生院等)以及相關(guān)單位,采用液氯、二氧化氯、氯酸鈉、漂白粉或漂白精消毒時,參考有效氯投加量為 50mg/L。消毒接觸池的接觸時間≥1.5小時,余氯量大于 6.5mg/L(以游離氯計),糞大腸菌群數(shù)<100 個/L。若因現(xiàn)有氯化消毒設施能力限制難以達到前述接觸時間要求,接觸時間為 1.0 小時的,余氯大于 10mg/L(以游離氯計),參考有效氯投加量為 80mg/L,糞大腸菌群數(shù)<100 個/L;若接觸時間不足 1.0 小時的,投氯量與余氯還需適當加大。

  2.臭氧消毒

  采用臭氧消毒,污水懸浮物濃度應小于 20mg/L,接觸時間大于0.5 小時,投加量大于 50mg/L,大腸菌群去除率不小于 99.99%,糞大腸菌群數(shù)<100 個/L。

  3.肺炎患者排泄物及污物消毒方法應按照《疫源地消毒總則》相關(guān)要求消毒。

  五、污泥處理處置要求

  (一)污泥在貯泥池中進行消毒,貯泥池有效容積應不小于處理系統(tǒng) 24 小時產(chǎn)泥量,且不宜小于 1m3。貯泥池內(nèi)需采取攪拌措施,以利于污泥加藥消毒。

  (二)應盡量避免進行與人體暴露的污泥脫水處理,盡可能采用離心脫水裝置。

  (三)醫(yī)院污泥應按危險廢物處理處置要求,由具有危險廢物處理處置資質(zhì)的單位進行集中處置。

  (四)污泥清掏前應按照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》表 4 的規(guī)定進行監(jiān)測。

  六、其他要求

  (一)污水應急處理的其他技術(shù)要點,可參照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求。

  (二)嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》的規(guī)定,對相關(guān)處理設施排出口和單位污水外排口開展水質(zhì)監(jiān)測和評價。

  (三)以疫情暴發(fā)期集中收治區(qū)為重點,加強城鎮(zhèn)污水處理廠出水的消毒工作,結(jié)合實際采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施,確保出水糞大腸菌群數(shù)指標達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》要求,對剩余污泥采取必要的消毒措施,防止病毒擴散。

  (四)污水應急處理中要加強污水處理站廢氣、污泥排放的控制和管理,防止病原體在不同介質(zhì)中轉(zhuǎn)移。

  (五)位于室內(nèi)的污水處理工程必須設有強制通風設備,并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。

  (六)地方各級生態(tài)環(huán)境部門和醫(yī)療污水處理單位可參考本方案及相關(guān)標準規(guī)范,因地制宜確定疫情期間醫(yī)療污水應急處理的具體要求。

  抄送:衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳。

關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中醫(yī)療機構(gòu)輻射安全監(jiān)管服務保障工作的通知

環(huán)辦輻射函〔2020〕51 號

為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力支持醫(yī)療機構(gòu)做好疫情防控相關(guān)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、在確保輻射安全的前提下,各級生態(tài)環(huán)境部門應做好疫情防控中輻射安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為醫(yī)療機構(gòu)的疫情防控工作提供服務保障。

二、疫情防控中,在保障其使用場所滿足輻射安全和防護相關(guān)標準要求的前提下,醫(yī)療機構(gòu)(含為應對疫情建立的臨時集中收治醫(yī)院)根據(jù)疫情防控需要應急增加 CT、車載 CT、移動 DR 等X 射線影像設備用于肺炎診斷的,可豁免辦理環(huán)境影響評價和輻射安全許可手續(xù)。疫情結(jié)束后仍需繼續(xù)使用的,應按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。

三、根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》,應于 2020 年 1 月 31 日前提交的放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況 2019 年度評估報告,醫(yī)療機構(gòu)可寬限至疫情防控工作結(jié)束后 1 個月內(nèi)提交。

四、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。特此通知。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2020 年 2 月 1 日

中共Th態(tài)環(huán)境部黨組關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神 推動Th態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織和黨員、干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮作用的通知

環(huán)黨組〔2020〕6 號

  各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局,機關(guān)各部門,各派出機構(gòu)、直屬單位:

  新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視。習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議并發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示,中共中央發(fā)出明電《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》(中發(fā)電[2020]3 號),為做好疫情防控工作提供了根本遵循和行動指南。生態(tài)環(huán)境部黨組迅速傳達學習貫徹落實習近平總書記系列重要指示批示精神,研究部署落實疫情防控有關(guān)工作,要求生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,進一步加強黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員、干部先鋒模范作用,切實做好醫(yī)療廢物處理處置等相關(guān)環(huán)保工作,以及系統(tǒng)內(nèi)部疫情防控事宜,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供全力支撐保障。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

  一、提高政治站位,不斷增強打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的政治責任感

  生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織要深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會落實“疫情就是命令,防控就是責任”,把疫情防控作為當前*重要*緊迫的政治任務,堅決扛起政治責任,牢記人民利益高于一切,把防控疫情作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

  二、勇于擔當作為,切實履行疫情防控環(huán)境監(jiān)管責任

  生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織要勇于擔當作為,切實加強黨的領(lǐng)導,做到守土有責、守土負責、守土盡責,引導廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部堅守崗位、靠前指揮,不折不扣地貫徹落實好黨中央、國務院決策部署。要帶頭落實防控措施,做到全面動員、全面防控,繼續(xù)高度重視做好疫區(qū)醫(yī)療廢物處理處置環(huán)境監(jiān)管工作,及時掌握醫(yī)療廢物集中處置設施運行情況和處置情況,根據(jù)各地醫(yī)療廢物處置設施運行負荷和疫情防控情況,落實《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置管理與技術(shù)指南(試行)》,科學指導各地及時、有序、**、無害化處置醫(yī)療廢物,推動地方政府保障疫情醫(yī)療廢物集中處置能力,堅決做好新型冠狀病毒醫(yī)療廢物處理處置環(huán)境監(jiān)管工作。湖北省和武漢市,以及其他疫情高發(fā)地區(qū),要切實做好空氣、水尤其是飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,增加監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位,及時公布監(jiān)測數(shù)據(jù),回應社會關(guān)切、消除公眾疑慮。同時,還要加強對醫(yī)院廢水和城鎮(zhèn)生活污水處理設施的環(huán)境監(jiān)管,確保正常運行并督促指導加強消毒處理。對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出、作出重大貢獻的,要予以嘉獎;對工作不力、敷衍塞責、失職瀆職的,要嚴肅追責問責。

  三、充分發(fā)揚生態(tài)環(huán)境保護鐵軍精神,確保每名黨員、干部都成為一面鮮紅的旗幟

  生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于打造一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍的重要指示,落實《生態(tài)環(huán)境部黨組關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護鐵軍建設的意見》,動員廣大黨員、干部走在前、作表率,充分發(fā)揮先鋒模范作用,堅定站在做好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作的**線,打頭陣、當先鋒,并廣泛動員、組織、凝聚群眾,做到群防群治和聯(lián)防聯(lián)控。黨員、干部要帶頭發(fā)揚無私無畏精神,隨時待命,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,關(guān)鍵時刻豁得出來、沖得上去,以*嚴措施、*嚴作風、*嚴紀律做好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作。領(lǐng)導干部更要以身作則、率先垂范,嚴格執(zhí)行各項值班備勤制度,充分發(fā)揮模范帶頭作用,樹立良好形象。要及時總結(jié)宣傳各級黨組織和廣大黨員、干部在疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡,凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。

  四、嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,加強對干部職工的關(guān)愛

  生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織要嚴肅紀律規(guī)矩,切實加強黨員、干部教育管理,進一步強化政治機關(guān)意識,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央政令暢通、令行禁止,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化日常監(jiān)督,堅決抵制散布謠言,教育引導干部職工仔細辨別核實網(wǎng)絡信息,不信謠、不傳謠,對落實黨中央、國務院決策部署不堅決不得力、不擔當不作為甚至擅離職守、遲報漏報瞞報疫情以及造謠傳謠的,依規(guī)依紀嚴肅處理。要全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”要求,認真做好疫情防控政策措施宣傳解讀,普及科學防護知識,提醒干部職工做好自我防護,主動向群眾做好醫(yī)療廢物處理處置釋疑解惑工作,及時、快捷、有效地向群眾宣傳防治信息,消除恐懼心理,堅定必勝信心。要關(guān)愛干部職工,密切關(guān)注干部職工思想動態(tài),有針對性加強思想政治工作,確保干部職工思想穩(wěn)定,真正把關(guān)心關(guān)愛干部職工的具體舉措落到實處。

  生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在全力支撐保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的好經(jīng)驗好做法等情況,可以信息專報和“一圖一故事”的形式及時報送生態(tài)環(huán)境部。

  中共生態(tài)環(huán)境部黨組

  2020 年 2 月 1 日

關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設項目環(huán)境影響評價應急服務保障的通知

環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕56 號

  各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局:

  為貫徹落實習近平總書記關(guān)于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,堅決做好疫情防控期間有關(guān)建設項目環(huán)境影響評價應急服務保障,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

  一、 提高站位、高度重視。各級生態(tài)環(huán)境部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在**位,把疫情防控工作作為當前*重要的工作來抓,提高政治站位、樹立全局觀念,按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策要求,全力以赴做好應對疫情有關(guān)建設項目的環(huán)境影響評價應急服務保障,加快推動醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等急需項目新、改、擴建,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出應有的貢獻。

  二、 因地制宜、分類施策。疫情防控期間,對國家和地方黨委政府認定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設項目(以下簡稱三類建設項目),各省級生態(tài)環(huán)境部門要結(jié)合實際,及時指導有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門,勇于擔當作為,急事急辦、特事特辦,實施相應的環(huán)境影響評價應急服務保障措施。其中,對臨時性的三類建設項目(包括臨時性建設使用,臨時性改擴建或轉(zhuǎn)產(chǎn)等),可以豁免環(huán)境影響評價手續(xù);對疫情結(jié)束后仍需使用的三類建設項目,可以實行環(huán)境影響評價“告知承諾制”,或先開工后補辦手續(xù)。

  三、 靠前指導、加強幫扶。各地生態(tài)環(huán)境部門要主動與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康等部門對接,了解三類建設項目新、改、擴建需求,做到心中有數(shù),開辟“綠色通道”加強服務保障。項目前期工作及建設過程中,要主動參與、積極配合、指導協(xié)調(diào)解決好相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護問題,重點指導建設單位優(yōu)化項目選址,采取有效措施做好廢水、廢氣和醫(yī)療廢物的收集處理。要協(xié)調(diào)環(huán)境影響評價技術(shù)單位和技術(shù)評估機構(gòu),加大技術(shù)服務力度,切實保障相關(guān)建設項目及早落地實施。

  四、 本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,本次疫情結(jié)束后自行廢止。各地好的做法和事例請及時報告我部。

  特此通知。

  生態(tài)環(huán)境部辦公廳

  2020 年 2 月 6 日

(來源:中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會)

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